DSM 2008/3 - Recenze knihy
eGovernment bezpečně
Vít Lidinský a kolektiv
Ve stínu mnoha jiných publikací z oblasti informačních technologií by mohla uniknout pozornosti kniha s názvem eGovernment bezpečně. Tato kniha, věnovaná (bohužel) málo frekventovanému tématu elektronizace veřejné správy, je určena především dodavatelům ICT, pracovníkům státní správy, studentům oboru informatiky nebo veřejné správy. Může být rovněž přínosem pro právníky, kteří nejsou specializováni na oblast informatiky.
Kniha rozhodně není určena laické veřejnosti. Přináší komplexní, mnohostranný pohled na tuto rozsáhlou problematiku; její záběr je přes nevelký počet stran široký, přesahující obvyklé vymezení informatiky. Autoři popisují sledované oblasti z pohledu právního, procesního, technologického a (jak je uvedeno i v názvu) bezpečnostního. Kniha ve vazbě na obecnou koncepci eGovernmentu probírá následující témata: elektronická komunikace, elektronický podpis, elektronické správní řízení, metody dlouhodobého uchovávání a archivace elektronických dokumentů, podmínky pro rovnoprávnost elektronické a papírové formy dokumentů, registry veřejné správy, informační audit (jeho principy a druhy auditů), elektronické fakturace, veřejné zakázky (elektronické výběrové řízení). Kapitoly věnované bezpečnosti zabírají celkem 15 stran textu a jsou tedy v menšině (z tohoto hlediska lze diskutovat o vhodnosti názvu knihy); zabývají se zejména ochranou osobních údajů, utajovaných informací a zčásti zabezpečením informačních systémů. Kniha je velmi stručná u témat dostupnou literaturou rozsáhleji pokrytých (elektronický podpis, eCommerce) a naopak se více zaměřuje na ta méně známá. Nejrozsáhlejší kapitolou (35 stran) je proto přehled legislativní úpravy eGovernmentu ve vybraných zemích (kapitola 14).
Uvedená kapitola knihy je z mého pohledu rovněž ta nejzajímavější. Shrnuje stav legislativy v dané oblasti v USA i v řadě evropských zemí: Velké Británii, Francii, Belgii, Německu, Finsku, Švédsku, Dánsku, Nizozemí. Takové údaje jistě nebylo jednoduché shromáždit a čtenáři tato kapitola uspoří mnoho hodin hledání v různých zdrojích. Již kvůli tomuto přehledu stojí za to zařadit tuto knihu do své knihovničky. Škoda jen, že v přehledu chybí Rakousko, které se v určitých směrech stalo vzorem pro současnou „legislativní ofenzívu“ Ministerstva vnitra ČR. Také bych zde uvítal informace o praktickém zavádění a problémech eGovernmentu v uvedených zemích; přehled jen z oblasti práva sám nestačí.
Vzhledem ke svému určení sází kniha spíše na živé, neotřelé formulace a mnohostranný pohled na problematiku než na dokonalost a vyčerpávající zpracování jednotlivých témat. Tak se třeba dočteme, že informační systémy veřejné správy lze přirovnat k automatické pračce, zatímco správní řízení zase k rybaření. Proč? To už si v knize musíte najít sami.
Z metodického pohledu se mi líbí „legislativní a technická okénka“ umístěná na konci jednotlivých kapitol. Škoda, že celé knize chybí podobné přehledné shrnutí v závěru. Závěrečná kapitola 15 s názvem eGovernment pro každého aneb „co bude dál?“ přináší sice zábavné nahlédnutí do problémů budoucnosti, působí však v kontextu celé knihy trochu marginálně a jednostranně. Když už jsme u nedostatků knihy, k formálním problémům patří určitá rozsahová nevyváženost jednotlivých kapitol (některá má 15, některá jen 3 strany) a jejich nepříliš pochopitelné pořadí.
Přes uvedené dílčí výhrady jsem přesvědčen, že recenzovaná kniha si najde cestu nejen do škol, kterým je primárně určena, ale také do institucí veřejné správy, odborných knihoven a určitě na stůl mnohého svědomitého informatika, který si nečerpá jen z Internetu a různých oken na obrazovce. Na rozdíl od mnoha jiných publikací, které se věnují čistě technologickým tématům, budou mít témata probíraná v této knize čtenářům co říci i za několik let. S určitým časovým odstupem bude jistě zajímavé sledovat, zda praktické zavádění eGovernmentu v ČR bude probíhat v souladu s nastíněnými záměry, pravidly a předpoklady, uvedenými v této knize, která dosti věrně mapuje současnou situaci a stav poznání v ČR.
IVAN GOLDŠMÍD
ivan_goldsmid(zavinac)mzv.cz
| Titul: | EGOVERNMENT BEZPEČNĚ |
| Vydání: | 1. vydání v r. 2008 |
| Autor: | Vít Lidinský, Ivana Švarcová, Petr Budiš, Zbyněk Loebl, Barbora Procházková |
| Vydavatel: | nakladatelství Grada Publishing, a.s. |
| Počet stran/ISBN: | 160 / ISBN 978-80-247-2462-1 |
| Cena: | 299,- Kč |
Publikováno: 26. 09. 2008